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嵊泗县党建带妇建工作的调研报告——以五龙乡为例

发布日期: 2016年1月19日   来源:   浏览次数:4182 次


妇联组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带,抓好党建带妇建工作,是妇联工作的基础和活动源泉,也是妇联围绕中心、服务大局、创新机制、谋求发展的重要内容。坚持党建带妇建是党建与妇建共同发展的需要,也是加强妇联组织建设的需要。

近年来,五龙乡妇联深入贯彻学习习总书记系列讲话精神,发挥“党有号召,我有行动”的优良传统,立足自身特点和优势,围绕党建带妇建理念,坚持联系服务群众,不断增强妇联组织的影响力和号召力,力促妇联组织朝气蓬勃,为美丽五龙建设增色添彩、加油助力。

一、党建带妇建基本情况

目前,五龙乡有各级妇联组织7个,妇联主席7名。2015年全面完成新一届村妇代会换届,选举产生4名村妇代会主任。其中新上任村妇代会主任1名,连任3名。各村共选举产生2名副主任,10名委员,114名妇女代表,总体年龄结构、政治面貌及文化程度等各方面,均超过或优于上届。

二、党建带妇建主要做法

(一)党委高度重视

乡党委把“党建带妇建”纳入党建工作的重要议事日程,充分调动各级妇联组织的积极性与创造性。

一是乡党委把加强妇女基层组织建设作为党建工作的重要组成部分,切实纳入党建工作总体规划,并将妇建纳入党建目标考核,考核结果与评先选优挂钩。

二是积极落实党建带妇建工作第一责任人制度,形成由乡党委书记任第一责任人,党委副书记主抓具体工作,妇联负责人负责具体任务的责任分解机制。坚持严格定职责,定任务,定目标,推进一级抓一级,层层抓落实,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,凝聚起强大的工作合力。 

(二)妇联积极主动

一是主动争取政策支持。各级妇联为推动党建带妇建工作,主动联系,成立了“党建带妇建”领导小组,建立五项机制,即:党建带妇建领导机制、议事机制、指导机制、督查机制、奖惩机制。

二是主动争取乡党委重视和社区(村)负责人支持。全乡各级妇联积极主动向党委分管领导和社区(村)负责人重点汇报上级妇联对党建带妇建工作的要求和本地基层妇女组织建设情况,请示工作,提出加强工作的建议和意见。

三是主动接受党委主管书记和社区(村)负责人的领导。各级妇联组织召开妇女工作会议,都邀请乡党委书记或副书记以及社区(村)负责人参加,请领导对加强党建带妇建工作做出明确指示,提出具体要求,增强了基层妇联干部党建带妇建工作意识,较好地推进了党建带妇建工作的深入开展。

(三)队伍建设有力

各级党组织把培养和选拔女干部工作列入重要议事日程。建立健全培养选拔女干部责任制。把培养选拔女干部工作作为班子建设的重要内容之一。

一是进一步解放思想、转变观念,创造培养选拔女干部的良好条件,营造一种关心女干部、重视女干部的良好氛围,把政治思想好、文化程度高、工作能力强的优秀妇女选拔到领导岗位上,有效地调动女干部工作的积极性。

二是深化改革、建立健全选拔任用女干部工作机制,要把培养选拔女干部,发展女党员的制度同党员干部管理的其他的制度衔接配套,逐步建立女干部、女党员培养教育、选拔任用等各个环节的统一规范,相互配套的制度体系,促进工作的制度化和规范化。

(四)工作载体创新

一是建立有效阵地。乡党委建立完善妇联工作经费保障机制,强化妇联工作在经费投入、阵地建设等方面的支持力度,加大经费预算安排。乡妇联围绕资源整合、互助共进原则,积极打造妇联工作坚实阵地,切实激活和拓展阵地服务功能。在党建一条街上建立孙大姐知心工作室,实现党建和群团紧密融入。

二是打造专属品牌。围绕品牌化建设,拓宽妇联组织服务力度。以“美丽”为品牌,积极打造“美丽庭院”、“美丽家庭”,发挥妇女“半边天”作用。以巾帼展风采·助力创“国卫”为主题,开展系列活动,组织、动员广大妇女和家庭自觉参与到国家卫生乡创建中来,服务党委中心工作。

三是完善服务平台。强化妇联组织联系服务群众工作,通过在乡妇联办公室设立妇女维权点、在社区建设妇女之家、在各村建立美丽驿站等网下实体阵地,结合妇联的微博、qq群等网上e媒体,在维权保障、政策咨询、创业服务等方面实现网上+网下的多元服务模式,更有效、更快捷地服务联系妇女群众。

三、党建带妇建存在问题

(一)村妇代会主任综合素质有待于进一步提高。妇联工作的性质决定了妇联组织的带头人必须具备较强的综合能力,如一些工作要与司法、渔业、卫生、宣传等部门协调解决。而目前我乡部分妇女主任年龄偏大,思想观念陈旧,文化程度较低,已经难以适应工作需要;部分年轻妇女主任工作经历单一,基层工作经验缺乏,独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。

(二)妇女组织活力不足。基层妇联组织虽已普遍组建,但大多数的工作仅仅是每年组织妇女群众搞一些文体活动,或是配合乡妇联组织妇女群众进行几次学习和培训,调解一些家庭邻里纠纷等。开展活动的规模小,方法相对简单,内容也较为单一,难以充分调动广大妇女群众的积极性。

(三)村妇代会主任政治经济待遇得不到落实。在经济待遇上,我乡基层妇联干部工资偏低是普遍存在的状况,待遇低影响工作积极性。妇联干部兼职太多、思想松懈。村妇代会主任每人都身兼数职,妇联只是其中一小块,甚至有些干部认为妇联工作是可有可无的一项工作。工作分配上的实际困难和思想上的不重视导致了妇联工作在村级层面开展起来受阻。

四、进一步加强党建带妇联工作的几点建议

(一)进一步争取党政领导及社区(村)负责人的重视支持,是扎实推进基层妇女组织建设的关键。各级妇联要积极争取党政领导及社区(村)负责人的重视支持,把妇联组织的建设纳入党的建设的整体规划,同研究、同部署、同建设。

(二)争取乡党委换届与妇联换届同年进行。乡党委与妇联均是五年换届,建议在研究党委换届时一并研究妇联换届工作,真正形成党建带动妇建、妇建服务党建的良好局面。

(三)建设一支精干高效的妇女干部队伍,是扎实推进基层妇女组织建设的重要保障。新形势下,基层妇联要创造性地开展工作,妇联干部必须具备丰富的知识,较强的工作能力。努力提高基层妇联干部队伍的综合素质已成为一项十分迫切的任务,将社会性别意识和社会工作方法纳入到妇联干部的培训课程,真正把基层妇联干部培养成以妇女为本,为妇女服务的“娘家人”。还要加大对妇联干部的培养推荐力度,将优秀妇联干部纳入组织部门的视野,推动妇联干部的输送和交流,真正使妇联成为培养输送女干部的基地。

(四)创新服务理念,努力提高妇联组织在新形势下的组织形象。要坚持在党的领导下创造性地开展工作。加大调查研究,探索适应市场经济发展规律和妇女工作规律的工作思路和工作方法。以让妇女群众得益为导向,以妇女群众满意为标准,组织开展妇女乐于参加、富有实效的群众性活动,真正为基层妇女办实事做好事。整合各类社会资源支持基层工作,服务妇女群众。团结组织广大妇女创业、创新、创优,充分发挥妇联组织在“三创一办”中的积极作用,积极组织广大妇女投身到“三创一办”的创建活动中,成为“美丽女性”的带头人。

(五)增强妇联组织的吸引力和凝聚力,是有效推进基层妇女组织建设的动力之源。要加强广大妇女对妇女组织的认同感和信赖感,妇联工作要抓出特色和重点,以科学创新的思维来开展妇女工作,不断创新妇联工作品牌,叫响“妇”字招牌,成为维护妇女儿童合法权益的真正代言人。(嵊泗县五龙乡妇联)